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不过，多校划片也存在诸多难题。抛开划片公平性、就近入学的现实不说，对于北上广深这样的大城市，优质教育资源多集中于中心城区，这些区域无论如何多校划片，都无法改变学区房高教育溢价的现实。更何况，北京提出“多校划片”已有几年时间，但目前仍未统一推进。

今年8月份开始，越来越多的省份推出新型项目收益专项债品种，包括云南省和陕西省推出的教育类项目收益专项债、广东省的水资源配置工程专项债、四川省的绿道/城乡供水/乡村振兴/污水处理/开发区产业园专项债。可以展望，随着一个又一个专项债新品种落地，未来专项债的债品种还会进一步拓宽。

第四，需对新股上市初期的市场操纵行为予以打击。此前，北八道控制账户组通过集中资金优势、持股优势连续交易，炒作“张家港行”等次新股，构成市场操纵。对此，监管部门需加强对科创板新股炒作的动态监管，对涉嫌市场操纵的行为及时出手调查处理。第五，应进一步完善减持制度。股价被炒高后，特定股东可通过减持获取暴利，这是股价被爆炒的潜在推动力。为达此目的，一些上市公司可能会在信息披露方面配合机构炒作。《科创板上市规则》第2.4.9条规定，公司实现盈利前，特定股东不得减持首发前股份；但满5个完整会计年度后，即便不盈利也可减持。笔者认为，应对特定股东的减持行为施以“禁止50倍以上市盈率减持”的限制，以此防止特定股东套取过度泡沫收益；特定股东要想减持，只能通过正确的信息披露及风险提醒，引导股价回落到合理区域后，才能得以实施。

➤1、超85%的投资者都不具备开通权限资格科创板开通权限的要求是： 权限开通前20个交易日的日均资产不低于50万，参与证券交易2年以上。对比上交所此前公布的投资者结构数据，不难发现85%以上的 A 股投资者无法直接参与科创板。➤2、个人“打新”中签概率太低

半年报显示，2019年上半年，内蒙双奇实现营收2.51亿元，占万泽股份总营收的比重为98%；实现净利润9033.88万元。万泽股份于2019年1月披露的重大资产置换暨关联交易报告书显示，2016年、2017年、2018年1-7月，金双岐占内蒙双奇营业收入的比重分别为74.82%、79.10%和78.97%。

其二，确立了责令购回制度。针对发行人通过欺诈发行方式从证券市场获得巨大经济利益的违法行为，科创板明确规定可以责令上市公司及其控股股东、实际控制人在一定期间从投资者手中购回公开发行的股票。通过借鉴侵权责任中“恢复原状”的基本法理，借助交易安排恢复原有的状态，强制违法主体支付相应的经济代价，将不当获利回吐给投资者，这是对违法行为人最直接也是最有效的经济惩罚方法。